首先是中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，明确对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。“这是历史上最低的首付比例，既是按揭贷款历史上的最宽松政策，也是最近几年各类购房政策中最为宽松的政策。”易居研究院研究总监严跃进对中国商报记者表示，此次政策市场反馈非常强烈，和过去的限购放松、认房不认贷相比，首付比例的下调，其能级远远超过其他城市的政策，甚至可以理解为历史上最宽松的一项政策，说明国家层面对于去库存和支持合理住房消费需求高度重视。其对于房贷方面的拉动、对于刚需和改善型住房的快速释放和规模性释放等都具有非常重要的意义，对房地产市场和地产股等同样会产生重量级的积极影响。其次是中国人民银行发布公告称，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。并督促中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。严跃进表示，过去是各城市自己根据房价指数和“一城一策”的导向出台差别化政策，但现在是全国统一布局，所以这是非常深入和系统的政策，对于全国房贷利率的持续下调、降低购房成本、明确市场预期、激活市场活力等都有积极意义。△江苏南京，航拍一处建设中的楼盘。（图片由CNSPHOTO提供）
与此同时，个人住房公积金贷款利率也官宣调降：中国人民银行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。“此次政策对于后续各地公积金贷款的申请、购房成本的降低以及支持住房消费提振具有积极作用。尤其是叠加房贷首付政策，对于后续购房者积极入市会产生实质性影响。后续‘低首付+低商贷利率+低公积金利率’的购房模式会形成，全力助力今年房地产销售市场的活跃，也有助于全面提振房地产市场的复苏。”严跃进说。此外，全国切实做好保交房工作视频会议5月17日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在会议上指出，商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。要继续做好房地产企业债务风险防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。“政策明确，商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。这是此次政策最核心的要点，也可以总结为‘以购代建’。此类模式响应了此前中央‘统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施’，其将库存房源的收购消化、保障房的新建工作做了结合。把去库存和房地产三大工程等工作有机结合，符合市场规律，也具有非常好的导向作用。”严跃进表示。今年4月30日召开的中共中央政治局会议明确指出，要统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。杭州市临安区收购房源充当公租房、云南大理市收购房源充当保租房……当前，各地正积极统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。严跃进认为，此次政策对于高库存的城市是一个利好。高库存的城市可以利用该政策，持续推进“以购代建”工作，有助于库存房源的消化。“今天出台的多项房地产新政，具有非常强的市场震撼力，有助于后续包括新房在内的库存进一步消化。当前各地要珍惜此类政策，充分理解此类购房政策是购房历史上罕见的宽松，或者说是40年房地产发展历史上最宽松的一次，其能级超过过去所有的放宽政策，是历史级的购房提振政策，影响深远。”严跃进说。作者丨记者 王彤旭
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